千年古村—乐平市涌山镇涌山村，现有明清古建筑38幢。

　　幢幢粉墙黛瓦、飞檐翘角，不仅有着时间沉淀的韵味，更承载着人们心灵深处对乡愁的寄托。

　　被誉为涌山古建筑“守护者”的王长寿，对家乡的现状愁眉不展—近来，涌山古村保护规划区域内违建问题屡禁不止，连河床古桥上都建起了房子，古村的整体风貌和格局危在旦夕。

　　今年，国家已下拨300万元资金对涌山村古建筑进行修缮，资金能否用在刀刃上？古村保护又该如何在困境中寻求突围？

　　为保护古村 不断举报遭受恐吓

　　连日来，王长寿往返于乐平市有关部门及涌山镇政府，奔走反映本村村民违法建房问题。但是，他却因举报遭遇恐吓。

　　王长寿实名举报的内容是：“2015年3月，当地村民在国家传统古村落、江西省历史文化名村—涌山古村保护规划区域内滥搭乱建房屋。今年，国家将下拨巨额资金对涌山古村进行修缮，可现在这里的状况却令人担忧。如果不及时制止，资金难以用在刀刃上不说，古村的整体风貌和格局或将毁于朝夕。”

　　今年3月份开始，王长寿先后致电乐平市城建局、乐平市政府，在他的呼吁下，多个部门对该村违建房下发了停建通知书，但始终难以落实到位。

　　其间，仍然有村民置若罔闻顶风建房，更有甚者警告王长寿不要“找死”，但他并未退缩。

　　4月21日，王长寿向江西省“省长手机”实名举报此事。

　　日前，一份“省长手机来电交办单”中，乐平市涌山镇人民政府回复“办理结果”栏中称：“已会同国土、规划等部门对违章建筑下发停建通知书，并制止其违章行为，勒令其恢复原状。”

　　但实际上“禁而难止”的现状没有得到有效遏制。

　　王长寿说，他还会继续反映情况。

　　早在2008年9月，王长寿毅然辞掉了某公司经理一职，开始“专职”义务保护涌山村明清古宅，并从事村史方面研究。许多人对他的这种行为都不理解，但他义无反顾地坚持了下来。

　　在王长寿的积极推动下，仅在涌山范围内就新增了5处乐平市重点文物保护单位，其中一处还申报了省级文物保护单位。

　　2013年7月17日，王长寿被评为中国第六届“薪火相传”中国文化遗产保护年度杰出人物。

　　古村名气渐长 保护工作却滞后

　　涌山古村历史可以追溯到东晋时期，现有保存较为完整的明清古建筑38幢，而最具历史意义的是始建于明崇祯年间的昭穆堂祠堂。

　　历经380多年，昭穆堂依旧重檐飞翘、富丽堂皇。抬头仰望，屋脊正中挺立着一串叠起的敷金彩瓷宝顶，上有一组方天画戟直冲云霄。两侧砌有70多米长的“游龙墙”，至今保存完好，风采依旧。

　　据王长寿介绍，昭穆堂是乐平市惟一一座明代戏台遗存。遗憾的是，由于古建筑缺少规划和管理，周边一栋栋古宅被拆、被盗或被毁，昭穆堂正被楼房重重包围。还有人将现代瓷砖用于装修昭穆堂，为了美观动用红漆刷台柱，令昭穆堂失去了原有的风貌。

　　古村锦溪河边有座“州官府”，是清代五品红顶商人王燮书府院。

　　6月16日下午，当新法制报记者走近这座粉墙黛瓦的州官府时，看到的却是已破落不堪的宅院墙体、台基，州官府门口也堆满了垃圾、长满了杂草。但这些丝毫掩盖不住州官府曾经的恢宏—整座建筑飞檐翘角，融石雕、木雕、砖雕为一体，其工艺之精细，建筑之宏伟，堪称鬼斧神工。

　　与州官府格格不入的是，其大门左侧不到十米处，正在建设一栋楼房。

　　相比之下，横跨锦溪河、始建于明朝万历年间的八涧桥状况则更加糟糕。

　　大桥上建满了简易板房。大桥两旁，一根根水泥柱深深地扎入河床，一排排房子一字排开。

　　沿着王家街的青石路前行，随处可见斑驳的白墙、典雅庄重的门楼，还有雕刻精美的门楣，无不散发着古朴的气息。

　　2012年，涌山村被江西省政府评定为“江西省历史文化名村”，2013年又被国家列入“中国传统古村落名录”。

　　令王长寿扼腕叹息的是，伴随着古村的名气越来越大，保护工作却滞后不前。

　　村民违规建房谁人能止？

　　“按照历史文化名村的保护规划要求，现代建筑只拆不建。”王长寿说。

　　2014年8月13日，一份由省住建厅、省文化厅联合下发的文件（赣建复[2014]7号）中明确：“同意《乐平市涌山镇涌山历史文化名村保护规划》（2013-2030），请按照历史文化名村的保护规划要求，制定完善相关政策措施，依法依规加强规划的实施管理，严格控制各类建设项目，整体保持古村的传统风貌和格局。”

　　对此，乐平市博物馆副馆长余庆民表示，按规划要求，通常历史文化名村中，保护规划范围内的古建筑周边建筑不得高于古建，且周边现代建筑原则上只拆不建。

　　而事实上，现代小洋楼正逐渐包围涌山村的这些古建，这也是王长寿一直在呼吁禁止的。

　　走在涌山村王家街青石路上，一栋栋现代小洋楼与明清古建筑层层叠加，使得原本宽阔的街巷略显逼仄。

　　在此休闲的村民们告诉记者，之所以选择在古建筑旁边建房，是由于政府部门对建房未进行统一规划，很多时候他们只能推到一些老房子，或购买一些宅基地建房。

　　随后，新法制报记者来到乐平市国土资源局涌山国土所。该所负责人叶建华称，涌山村明清建筑附近的部分建筑没有办理用地手续，属未批先建，但该村违法建房的执法权主要在镇政府。

　　而对于镇政府的执法问题，涌山镇政府办公室一位工作人员表示，镇长徐元旺在乐平开会，已经约好稍后在乐平市接受采访。而当记者赶到乐平后，徐元旺又回到了涌山镇。

　　此后，记者多次拨打其电话，但始终无人接听。

　　在乐平市文广局，该局党委委员黎有火表示，对于涌山村部分村民违法建房一事，该局文化市场综合执法大队曾下发“停建通知书”。可问题在于执法大队人手有限，且制止违建的第一责任人是当地政府。

　　300万元修缮资金已到位

　　据悉，正是由于王长寿等各方面的不懈努力，涌山的独特历史文化价值已经得到社会各界的广泛认同。截至目前，由住建部、文化部拨付给涌山村的300万元修缮资金已经到位。

　　接下来如何使用这笔钱，在王长寿看来，首先应该遏制涌山明清古建筑外流的势头。

　　据乐平市文广局有关负责人介绍，自2004年开始，很多外地商人盯上了涌山明清古建筑，先后有40多幢古民宅整体搬迁到浙江、上海等地“落户”，10年时间流失过半。其中，清朝道光年间王氏司马府邸便被整体搬迁至浙江义乌佛堂镇。

　　当务之急，王长寿认为，古宅见证了老祖宗留下的印迹，它承载着涌山千年传统文化，也见证着社会变迁，有关部门应加大宣传力度，让村民转变观念，争取理解和支持，联合起来保护未被卖掉的古宅民居。

　　其次，涌山镇政府、规划、城建、文化、国土部门应形成合力，重拳打击非法建房绝不能手软。

　　传统村落 保护发展亟须法制化

　　“违建完全失控了，再不加以保护晚矣！”作为研究涌山文化数十年的学者，乐平市博物馆副馆长余庆民不仅对古村现状痛心疾首，而坐落在古村的“涌山古人类洞穴遗址”（江西省文物保护单位）同样让他忧心忡忡。

　　2012年，本报曾以《炸山取石危及乐平涌山洞穴遗址》为题报道当地水泥厂开采石灰岩，已危及涌山洞穴遗址本体的保护。最终，水泥厂炸山取石行为被叫停。但时至今日，涌山洞穴遗址考古公园的建设工作仍遥遥无期。

　　一个是千年古村、国家传统村落，另一个是50万年的旧石器时代遗址。两者同属文物保护单位，却面临着濒临损毁的边缘。

　　对此，江西法报律师事务所余桂华律师认为，涌山古村作为中国传统古村落、江西省历史文化名村，保护规划范围内滥搭乱建，暴露出当地政府部门“重申报、轻保护”等问题。《文物保护法》是所有文物的“护身符”，文物命运出现不堪，也有损法律的权威。

　　余桂华认为，景德镇市、乐平市两级相关部门应启动调查问责程序，查清责任链条的每一个环节，追究文物保护相关人员的失职、渎职责任，并依据《文物保护法》的相关规定处理。

　　余庆民则认为，涌山镇政府应该牵头召开一次文物保护专家学者全会，制定出统一的保护规划范围，寻求规划设计界、文化遗产保护界、农业旅游、文化创意产业等等社会化智力支持，整合资源打造一个文化旅游产业链，并正确处理历史文化保护与经济社会发展的关系，利用这些历史文化遗产，努力实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。

　　中国传统村落保护发展工作组成员、北京工业大学建筑与城市规划学院副教授李华东也认为，传统村落保护发展工作，除了政府加大投入和保护力度外，还要努力实现传统村落保护发展的法制化。只有纳入法制轨道，传统村落的保护发展，才能够实现严格的保护、科学的发展。