“双碳”领域又迎来重磅文件。11月8日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部等四部门近日联合印发《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》提出，要加快清洁绿色能源应用等。对此，多位分析人士向财联社表示，建材行业要通过加大替代燃料利用、提高能源利用效率水平，引导企业建立完善能源管理体系。

《实施方案》还提出，确保2030年前建材行业实现碳达峰，到2030年星级绿色建筑全面推广绿色建材等。财联社还注意到，目前已有部分省市出台相关激励措施促进绿色建材发展。政策之下，绿色建材行业正迎来发展机遇。有研报指出，当前我国存量建筑中具有绿色建筑认证的占比仅1%，未来绿色建筑及绿色建材在政策推动下具有相当大的市场空间。

今日资本市场受消息影响，早盘建筑材料板块异动活跃，截至下午收盘，建筑板块方面，亚翔集成、北玻股份涨停，中铝国际、上海港湾、新疆交建涨超3%；建材板块方面，西部建设涨幅达7.7%，四川金顶、福建水泥等跟涨。

引导建材企业积极消纳可再生能源，“建材企业需建立完善能源管理体系”

《实施方案》提出，“十四五”期间，建材产业结构调整取得明显进展，行业节能低碳技术持续推广，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。“十五五”期间，建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。确保2030年前建材行业实现碳达峰。

具体看，《实施方案》提出，强化总量控制、推动原料替代、转换用能结构、加快技术创新、推进绿色制造等5方面15项重点任务。

中国投资协会咨询委绿创办副主任郭海飞接受财联社采访时表示，《实施方案》明确了水泥、玻璃、陶瓷等重点建材行业产品单位能耗与碳排放强度不断下降，绿色低碳关键技术产业化突破，引导低效产能退出，防范过剩产能新增，推动原料替代，转换用能结构，推进绿色制造等目标与路径，有助于促进建材行业早日实现碳达峰与碳中和，以及绿色金融的支持与推动。

《实施方案》还指出，加快清洁绿色能源应用。引导建材企业积极消纳太阳能、风能等可再生能源，促进可再生能源电力消纳责任权重高于本区域最低消纳责任权重，减少化石能源消费。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对记者表示，建材是高耗能行业，此次《实施方案》的表述重点在“引导”二字。随着城镇化建设逐渐完成，中国对钢铁、水泥等建材用品需求会出现下降，工业部门化石能源的消耗和碳排放也随之下降。但要实现工业端的完全零碳排放，也还需要结合自然碳汇以及CCUS等负碳排放技术。建材行业要通过加大替代燃料利用、提高能源利用效率水平，引导企业建立完善能源管理体系，建设能源管控中心，开展能源计量审查，实现精细化能源管理，为实现“双碳”目标作出贡献。